Development of General Budget Preparation Methods in Governmental Units (An applied study in the bureau of the Presidency of Raparin University)
DOI:
https://doi.org/10.26750/Vol(8).No(4).Paper11Abstract
The aim of this research is to shed light on the concept and significance of balancing programs and performance as one of the modern methods of preparing the public budget، because this method has many advantages in improving planning، rationalization of expenditure، and control of public funds، and this modern method has been applied in many countries around the world and proven its success as a continuation.The countries of the world، by following the traditional method (items) in preparing the public budget، have led over the years to an increase in the volume of public expenditures without an actual need for this increase.
The researchers applied a new method for preparing the general budget at Raparin University، and then compared the estimated expenditures according to the traditional budget (items) for the year 2021 prepared by the Directorate of Financial Affairs of the Raparin University Presidency Office and the estimated expenditures according to the budget of programs and performance
The research has reached a set of conclusions، the most important of which is the use of the program and performance budgeting system، which leads to the optimal allocation of resources، increasing the efficiency and effectiveness of programs and activities، and using it to achieve the objectives related to each program and to achieve effective control over these programs by following up on the extent to which the programs achieve their predetermined goals.The research recommends the need to adhere to the principles، rules and practices that underpin the philosophy of the method of balancing programs and performance by all government departments in general and the research sample in particular، as this method leads to a state of creativity among government budget preparers and provides them with the best solutions، and then considers it a clear approach.Government units take strategic decisions.
References
قانون أصول محاسبة العامة العراقية رقم 28، 1940 المعدل.
قانون الإدارة المالية والدين العام العراقية العدد 95، 2004.
الحلو، علاء الدين غازي محمد (2017)، مدى توافر مقومات تطبيق موازنة البرامج والأداء في الجامعات الحكومية في فلسطين: دراسة حالة جامعة الأقصى، رسالة ماجستير، الجامعة الإسلامية بغزة.
كردية، إبراهيم فهمي محمد (2014)، إطار مقترح لتطبيق موازنة البرامج والأداء لأنشطة وزارة النقل والمواصلات في قطاع غزة، رسالة ماجستير، الجامعة الإسلامية –غزة.
جعيلو، كريمة عباس (2019)، مستوى الشفافية و أثرها في إعداد الموازنة العامة للدولة: دراسة تطبيقية في الموازنة العامة للدولة العراقية لعام (2014-2015)، الإدارة والاقتصاد، المجلد 42، الجزء 118.
خلیل، حوراء إحسان (2019)، إمكانية تطوير موازنة البرامج والأداء في الوحدات الإدارية الحكومية وفقاً لإطار مقترح، مركز دراسات الكوفة، مجلد 1 ، الجزء 54.
خوشناو، صباح صابر محمد (2012)، الموازنة العامة في العراق: دراسة تحليلية مع الاشارة إلى إقليم كردستان العراق محافظتا اربيل ودهوك لمدة (1988-2007)، منشورات مركز كردستان للدراسات الاستراتيجية، السليمانية، رقم الإيداع 1684.
الربيعي، كريم جاسم عباس (2019)، امكانية تطبيق موازنة البرامج والأداء في الجامعات العراقية: دراسة تحليلية وصفية بجامعة بابل، جامعة بابل للعلوم البحتة والتطبيقية، المجلد 27، الجزء 3.
الزاملي ومحمد، بهاء الدين فريد ماضي، عبد المهدي عباس (2014)، مدى إمكانية استخدام موازنة البرامج والأداء في المشاريع الاستثمارية للحكومة المحلية في محافظة البصرة، العراقية للعلوم الاقتصادية، المجلد 9، الجزء 35.
سلمان وياسين، عامر محمد، سناء أحمد (2016)، إطار مقترح لتطبيق موازنة البرامج والأداء في بيئة الوحدات الحكومية العراقية، العلوم الاقتصادية والإدارية، المجلد 22 الجزء 92.
العامري و الموسوي، محمد علي إبراهيم، نهاد عبد العباس موحان (2018)، الموازنة الاتحادية النموذجية في ظل موازنة الأداء، دراسات محاسبية ومالية، المجلد 13، الجزء 42.
عبدالله وخضير، سلمان حسين، جوان جاسم (2019)، اتجاهات تطوير موازنة البرامج والأداء بإطار نظرية الأولويات وإدارة الوقت، الدنانير، جزء 16.
عبدالله وياسين، سلمان حسين، سناء احمد (2016)، إشكالية الموازنة العامة في ظل التشريع العراقي، العلوم الاقتصادية والإدارية، المجلد 22، الجزء 87.
عليوي، نجم عبد (2009م)، دراسة وتحليل هيكل الموازنة العامة لدولة العراق من ٢٠٠٣-٢٠٠٧، الغري للعلوم الاقتصادية والإدارية، المجلد 4، الجزء 13.
فايزة، محمد، حريش وطرشي (2020)، موازنة البرامج والأداء كأسلوب لعصرنة الموازنة العامة للدولة بالجزائر في ظل قانون العضوي 18-15، التكامل الاقتصادي، المجلد 8، الجزء 3.
فخرالدين و السعبري، ولاء معين كاظم، إبراهيم عبد موسى (2017)، أنموذج مقترح لتطبيق موازنة البرامج والأداء: بحث تطبيقي في مديرية بلدية النجف الأشرف، القادسية للعلوم الادارية والاقتصادية، المجلد 19، الجزء1.
مشكور، سعود جايد، حيدر عباس، حيدر لايذ (2018)، استخدام موازنة البرامج والأداء أداة للتخطيط والرقابة في الوحدات الحكومية: دراسة تطبيقية في جامعة المثنى- العراق.
المهايني و سلوم، محمد خالد، حسن عبدالكريم (2007)،تنفيذ الموازنة العامة وعلاقتها بالنظام المحاسبي الحكومي، الادارة والاقتصاد، الجزء 65.
أحمد، عبدالله عبد السلام، محمود غريبة، أميرة كمال، محمد رزق، مريم محسن، أحمد كمال الطيار (2019)، المحاسبة الحكومية: النظرية والتطبيق، القاهرة، جهاز الكتب بكلية التجارة–جامعة القاهرة.
الجليلي و رمو، مقداد أحمد، وحيد وحمود (2013)، إعادة هندسة عملية إعداد الموازنة الجارية: بالتطبيق على جامعة الموصل، الموصل، دار ابن الأثير للطباعة والنشر.
الجميل، سرمد كوكب (2008)، الموازنة العامة للدولة: مشاركة وشفافية ومساءلة، العراق، دار بن الأثير في جامعة الموصل.
الجميل، سرمد كوكب (2018)، الموازنة العامة للدولة: مدخل معاصر، الأردن، شركة دار الأكاديميون للنشر والتوزيع.
الرماحي، نواف محمد عباس (2009)، المحاسبة الحكومية، عمان، دار صفاء للنشر والتوزيع.
سلوم، حسن عبدالكريم (2001)، الأصول النظرية و العملية للمحاسبة الحكومية مع التطبيقات لجمهورية، العراق، دار الكتب للطباعة والنشر.
عصفور، محمد شاكر (2015)، أصول الموازنة العامة، ط 7، الاردن، دار المسيرة للنشر والتوزيع والطباعة.
المشهداني، بشرى نجم عبد الله، سناء احمد، سحر طلال (2017)، المحاسبة الحكومية: مفاهيم نظرية وتطبيقات عملية، العراق، الذاكرة للنشر والتوزيع.
وديان والحدرب، لؤي، زهير (2010)، المحاسبة الحكومية، الاردن، دار البداية ناشرون وموزعون.
وزارة المالية، دائرة المحاسبات العامة، (2013) النظام المحاسبي الحكومي اللامركزي، ط1، بغداد – العراق.
Coompanthu، Sawanya (2007)، The analysis of budgeting system reform in Thailand، KDI School of Public Policy and Management.
Horngren ، Charles T.(1999)، “Introduction to Management Accounting”، 11th Ed.، Prentice Hall International.
Horngren، CT، Bhimani، A، Datar، SM and Foster، G (2002)، Management and cost accounting، Harlow: Financial Times/Prentice Hall.
Robinson، Marc (2013)، Program Classification for Performance-Based Budgeting، Strategy، Learning، and Communication، International Bank for Reconstruction and Development/World Bank.
